市場監(jiān)管總局關(guān)于公布工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施通則及實(shí)施細(xì)則的公告

〔2018年 第26號〕

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》（國發(fā)〔2018〕33號）和《國務(wù)院關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》（國發(fā)〔2018〕35號），根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》等規(guī)定，市場監(jiān)管總局組織全面修訂了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施通則及各工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則。

現(xiàn)將修訂后的實(shí)施通則和各實(shí)施細(xì)則予以公布，自2018年12月1日起實(shí)施，原工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施通則、相應(yīng)實(shí)施細(xì)則以及后置現(xiàn)場審查要求同時(shí)廢止。各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)督管理部門要認(rèn)真貫徹實(shí)施，依法加強(qiáng)對發(fā)證產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理。

食品用洗滌劑食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可實(shí)施細(xì)則如下：

附件：食品用洗滌劑食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可實(shí)施細(xì)則

市場監(jiān)管總局

2018年11月22日

第一章 總則

第一條 為了做好食品用洗滌劑生產(chǎn)許可證發(fā)證工作，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》（國發(fā)〔2018〕33號）、《國務(wù)院關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》（國發(fā)〔2018〕35號）的規(guī)定制定本細(xì)則。

第二條 食品用洗滌劑由各省級生產(chǎn)許可證主管部門或其委托的下級生產(chǎn)許可證主管部門發(fā)證。本實(shí)施細(xì)則適用于食品用洗滌劑產(chǎn)品生產(chǎn)許可工作，應(yīng)與工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則通則一并使用。

第三條 發(fā)證產(chǎn)品定義及范圍

（一）定義

食品用洗滌劑是指用于洗滌和清潔食品、餐飲具以及接觸食品的工具和設(shè)備、容器和食品包裝材料的物質(zhì)。

（二）范圍

在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)本細(xì)則規(guī)定的食品用洗滌劑產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)依法取得生產(chǎn)許可證。任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)本細(xì)則規(guī)定的食品用洗滌劑。

（三）單元劃分及產(chǎn)品品種

實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的食品用洗滌劑應(yīng)符合GB14930.1、GB/T 9985、GB/T 24691、QB/T 2967等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的洗滌劑產(chǎn)品范圍(含食品工業(yè)、餐飲業(yè)用),包括手洗餐具用洗滌劑、機(jī)洗餐具用洗滌劑、標(biāo)明用作餐具、水果、蔬菜洗滌用的洗潔產(chǎn)品以及食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中與食品接觸的機(jī)械、管道、傳送帶、容器、用具等所使用的洗滌劑產(chǎn)品(不包含純酸、純堿和無機(jī)鹽或僅用純酸、純堿、無機(jī)鹽混合或稀釋得到的洗滌劑)。

其中GB14930.1《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 洗滌劑》為食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，食品用洗滌劑的衛(wèi)生安全指標(biāo)除應(yīng)符合該標(biāo)準(zhǔn)外，企業(yè)還需制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或者直接引用國家或行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)覆蓋附件中項(xiàng)目。

實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的食品用洗滌劑產(chǎn)品共1個(gè)產(chǎn)品單元，3個(gè)產(chǎn)品品種，詳見表1。

表1 食品用洗滌劑產(chǎn)品品種

注：復(fù)合主劑是指含有較高濃度表面活性劑的洗滌劑。

第二章 企業(yè)申請生產(chǎn)許可證的基本條件

第四條 企業(yè)在申請時(shí)應(yīng)當(dāng)按照不同產(chǎn)品品種提交相應(yīng)的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，其檢驗(yàn)項(xiàng)目覆蓋本細(xì)則附件規(guī)定項(xiàng)目要求。

第五條 凡生產(chǎn)食品用洗滌劑的企業(yè)應(yīng)具備本條款規(guī)定的基本生產(chǎn)條件，內(nèi)容包括：生產(chǎn)設(shè)施和檢驗(yàn)設(shè)施具體要求見表2-1；生產(chǎn)設(shè)備具體見表2-2。

食品用洗滌劑的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法對其生產(chǎn)的產(chǎn)品按照食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。食品用洗滌劑的生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行出廠檢驗(yàn)。企業(yè)可自行檢驗(yàn)或委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)。企業(yè)應(yīng)具備的檢驗(yàn)設(shè)備具體要求見表2-3。

表2-1食品用洗滌劑主要生產(chǎn)工藝及所應(yīng)具備的生產(chǎn)設(shè)施和檢驗(yàn)設(shè)施

表2-2食品用洗滌劑所應(yīng)具備的關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備及對應(yīng)的生產(chǎn)工藝

表2-3食品用洗滌劑應(yīng)具備的檢驗(yàn)設(shè)備

第三章 證書許可范圍

第六條 企業(yè)申請的發(fā)證產(chǎn)品通過材料核實(shí)、符合本細(xì)則規(guī)定要求的，由省級生產(chǎn)許可證主管部門或其委托的下級生產(chǎn)許可證主管部門確定產(chǎn)品生產(chǎn)許可范圍。食品用洗滌劑生產(chǎn)許可證證書產(chǎn)品許可范圍示例見表3。

表3 食品用洗滌劑生產(chǎn)許可產(chǎn)品明細(xì)內(nèi)容示例

注：本實(shí)施細(xì)則中涉及的標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)修改，企業(yè)應(yīng)當(dāng)自標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起按新標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。

第四章  附則

第七條 本實(shí)施細(xì)則由國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。

第八條 本實(shí)施細(xì)則自2018年XX月XX日施行，原《餐具洗滌劑產(chǎn)品生產(chǎn)許可實(shí)施細(xì)則》廢止。

附件

食品用洗滌劑生產(chǎn)許可檢驗(yàn)規(guī)則

表A.1 食品用洗滌劑食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)項(xiàng)目及指標(biāo)

表A.2手洗餐具用洗滌劑產(chǎn)品應(yīng)增加的檢驗(yàn)項(xiàng)目

表A.3機(jī)洗餐具用洗滌劑產(chǎn)品及食品工業(yè)用（含復(fù)合主劑）洗滌劑應(yīng)增加的檢驗(yàn)項(xiàng)目